為貫徹落實中國能建《項目履約提升年專項行動方案》相關要求，能建路橋以“1358”總體戰略和2023年度工作會為指引，深入推進項目管理新理念、新體系、新要求落實落地，全面提升項目科學管理水平，持續規范項目管理行為，系統開展項目履約提升年專項行動，為能建路橋成為“三新”能建“新基建”主力軍奠定堅實基礎。

聚焦組織領導，提升履約保障能力

　　能建路橋成立了以該公司黨委書記、董事長為組長的項目履約提升年專項行動領導小組，統籌推進項目履約提升年專項行動；科學制定《項目履約提升年專項行動方案》，細化分解具體舉措153項，截至目前已完成一次性成果70項，持續開展69項，項目履約創效能力得到有效提升。

聚焦體系建設，夯實項目管理基礎

　　持續優化項目管理制度標準體系。圍繞職能線、崗位線、業務線、項目線“四線”，對照中國能建現行有效制度清單，系統梳理企業制度“承接關系”，確保做到以制度管人管事，推進制度管理工作系統化、規范化；截至目前已新立、升級制度96個。持續推進項目管理標準化落地實施，高質量完成9冊施工工藝標準化手冊編制。扎實開展體系內審、管理評審，組織體系管理培訓，順利完成企業安全生產許可證延期換證并通過三體系再認證審核，項目管理體系高效運行。

　　持續強化項目管理手冊宣貫應用。印發《項目管理手冊推廣應用方案》，召開宣貫會暨交底會，統一思想認識，深刻理解成果發布的重大意義，并要求系統推進實施，狠抓成果運用。依托中國能建《項目管理手冊》，按項目籌備階段、準備階段、履約階段及收尾階段的時間軸順序，編發《項目管理手冊應用指南》，明確工程項目各階段工作任務流程、職責分工等管理事項。扎實開展“《項目管理手冊》推廣應用暨《手冊應用指南》系列解讀”宣貫活動，進一步推動《項目管理手冊》落地落實。

　　持續深化應用內部成本定額。科學制定《企業內部成本定額使用管理辦法》，并進行交底應用，推進完成墊江、烏審旗、密涿三個項目實際成本與內部成本定額對標對表，查找成本管控偏差。全面開展經營管理系統業務能力培訓提升，針對零基礎市政造價實操、經營管理工作應知應會應管及公路工程工程量清單計量規則進行全方位解讀，著力提升內部成本定額使用“基本功”。

　　持續強化項目管理人才建設。全面完成青苗工程實施方案，由專業系統、人力資源部和分管領導組成考評組進行答辯，從大學畢業五年內員工中選拔出23名高潛質人才，納入高潛質人才庫統一管理，打通人才快速成長通道，夯實項目人才管理基礎。開展后備干部人才選拔及述職述能，從管理自我、管理業務、管理他人“三個管理維度”對候選人進行全面測評，經人才工作領導小組批準后納入后備干部人才庫管理，優秀人才選拔培養機制逐步建立。

　　持續深化總結項目管理經驗。組織召開“聚焦價值創造，強化精益管理，深化成果分享，提升履約質效”為主題的“項目管理交流會”，系統總結主營業務板塊履約經驗。9個重點項目交流發言，分別從組織架構管理、成本管理、分包管理、質量管理以及信息化管理等10個方面，總結提煉出53條經驗舉措。發布《2023年項目管理交流會匯報材料匯編》，為能建路橋后續同類型項目施工奠定堅實基礎。

聚焦標桿打造，樹立企業品牌形象

　　系統開展基礎“334”工程建設。科學編制基礎“334”工程工作清單，系統梳理出86項具體工作，督促各項目差異化開展。做好過程管控和監督工作，按季度進行盤點總結與服務支撐，全年召開3次盤點會，發現并閉環問題43項。組織各項目開展經驗總結活動，收到總結經驗8份，總結良好經驗27條。

　　系統強化項目過程安全本質管理。建立并全面推行能建路橋《工程項目安全環保 III 級違章清單》，2023年各級安全檢查中，能建路橋及所屬各項目對照“違章清單”對相關人員考核累計172次，始終保持“反違章”高壓態勢。設立本部和項目部兩級問題隱患舉報熱線、郵箱等，嚴格執行違章安全考核通報、隱患舉報獎勵機制，將“反違章”工作做真、做實。嚴格執行安全風險“周警示、月研判、季分析”及“TOP3”周風險清單機制，每周、每月發布管控級較大風險清單、“TOP3”風險工程項目管控清單。

　　系統提升項目質量管理質效。強力推行首件制、質量三檢制、舉牌驗收制在項目端應用，深入開展質量風險識別與質量隱患定期排查，切實提升過程項目施工質量。大力開展質量創優，津沽項目順利通過天津市文明工地驗收，爭創“海河杯”優質工程獎；南開海綿城市項目榮獲“天津市政交通工程金獎”。重點發力QC小組活動，2023年上半年，取得6項省部級QC成果獎，其中取得一等獎一項，二等獎三項，三等獎兩項。

聚焦經營管控，助力項目高效建造

　　加強成本管控。規范開展“三全”管理，加強經營策劃與全面預算頂層設計，做到履約過程中有“法”可依，突出項目部成本控制中心作用，落實全員成本管控責任，加強分包成本管理，嚴格控制分包結算，嚴防“跑、冒、滴、漏”情況。定期開展經營分析活動，通過數據看本質，根據項目預警情況，制定、實施針對性的改進措施實現糾偏扶正。

　　加強供應鏈建設。發掘和培養履約能力突出的分供商資源，建立戰略合作伙伴關系；借助一體化管理平臺記錄與分析過程數據，優化管理流程，提高管理效率；識別、評估和管理潛在風險，確保供應鏈正常運行。堅持兩級集采，陽光采購，依托平臺推行公開形式采購，增加采購透明度；不斷提高組織者職業道德和專業水平，維護公平公正的采購環境，提高投標方參與意愿，保持采購價格與市場接軌；確保監督機制有效運行，防止不當行為發生。

　　加強正向激勵。為實現員工與項目經營成果風險共擔、效益共享，在項目履約過程中創新性實施模擬股份制。成立項目部后根據簽約合同額和項目部計劃配置人數，科學合理測算項目股本金總額并制定實施細則。依據實施細則與全體員工簽署股權認購書并繳納股本金，同時每年額外進行配股獎勵。項目竣工結算后，根據項目考核指標完成情況，退還股本金并對員工進行分紅兌現。目前已在8個項目全面應用模擬股份制，并取得良好效果。

聚焦關鍵環節，推動項目合規管理

　　強化監督管控。持續強化合同管理，發布《進一步規范合同管理事宜的通知》，提示合同管理共性問題19項，樹牢合同管理“三道防線”意識，切實提高專業層面合同管理能力。全面推行項目監察員制度，制定項目監察員工作《實施方案》《管理辦法》，召開2023年項目監察員工作啟動會暨培訓交底會。堅持主題教育專項調研和常態化調研相結合，能建路橋黨委班子成員每人牽頭開展1項主題教育專項調研，截至目前已形成6份調研報告、問題清單6份，系統解決項目痛點問題20余項，形成轉化成果17項。

　　強化監督檢查。扎實開展達標認證，系統制定2023年度達標認證計劃，貫徹落實“新開項目開工達標全覆蓋、重點項目過程達標認證全覆蓋”總思路，截至目前已完成10個項目達標認證考核，占年度計劃83.3%。強化項目過程監督檢查，能建路橋通過專業巡查、綜合檢查、專題督查等方式對項目開展監督檢查50多次，發現安全、進度、危大工程管理等方面問題已全部整改閉環。